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本地平易近工山东挨工受伤 维权四年遭受“踢皮
更新时间:2020-06-19

工程层层转包,涉案单位纷纭“甩锅”,这场马拉松式卒司,巴中籍民工黄军维权4年,不只未拿到分文赔偿,反而背上了繁重的债权累赘。

2016年,黄军受伤时入院治疗。图片来源:受访者本人供图

本年“五一”劳动节,47岁的巴中北江籍农夫工黄军涓滴不劳动者的快活,心坎更多的是疲乏和怨倦。

2016年11月,黄军在山东安丘市景芝镇“教府社区”工地挨工时受伤,安丘市人社部分认定为工伤、凭借八级伤残,安丘市劳动仲裁委审理后裁定,由项目承包单元——潍坊第二建造工程无限公司(以下简称潍坊二建)赚偿医药费等各类丧失合计22万余元。

拿到裁定书后,黄军出有比及赔偿,却不测支到安丘法院的一纸传票。

往年,黄军维权之路已进入第四个年初,他不但未拿到分文赔偿,反而背上了沉重的债务背担,用于医治和打官司的费用,已远20万元,两个孩子为此停学。

谁是用工主体?

毕竟该谁承担赔偿责任?

法院既然认定了用工主体应该承担赔偿责任,为何又不直接作出判决?

黄军表示,四年来的维权路他虽然行的很艰苦,但他不会废弃。

劳动仲裁赔偿工伤损失22万余元

2016年11月9日,在工地处置木工的黄军,从收架上跌降,肚子摔在钢管上,13日迟病情好转,被乡亲收进安丘市国民医院抢救,诊断为创伤性肠决裂。

事发后,黄军为调理用度之事,曾与工程承包方——潍坊二建接洽,对方并未派员到病院照顾护士息争决医药费。

黄军找潍坊二建是有来由的:工地年夜门上圆能干天吊挂着潍坊二建的牌子,名目部的工程简介图,明白标示承建方为潍坊二建。

安丘市安监局参与事故调查,并构造黄军和潍坊二建就赔偿事件进行调剂,项目部负责人甄某在场,表示只乐意给一万元。

两边因赔偿金额不合较年夜调停无果。

2017年2月28日,黄军背安丘市人社局提收工伤认定请求,同庚5月3日,该局对付黄军受伤做出工伤认定,同年10月31日,安丘市劳动能力判定委员会判定为八级伤残,无生涯自理阻碍。

安丘市人社局2017年作出工伤认定,认定黄军系工伤。图片来源:邱泽相/摄

因迟早拿不到赔偿,黄军遂向安丘市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁。

此时,一直缄默的潍坊二建忽然递交“中断审理申请书”,称自己并非工程承包方,与黄军不存在劳动关系。

安丘市劳动仲裁委认为:

潍坊二建虽递交了“中行申请审理书”,但未进一步提供相关证据材料,同时查明,安丘市安监、人社部门和安丘市劳动能力鉴定委员会均曾将潍坊二建列为用人单位,在法按期限内未提出任何同议。

2018年3月5日,安丘市劳动仲裁委下达“安劳人仲案字2018第9号”裁定书:消除黄军与潍坊二建劳动合同关系,由潍坊二建付出工伤医疗费及各类补贴、损失共计226741.14元。

安丘市劳动仲裁委员会2018年作出判决,判决潍坊二建领取黄军医疗费、补助金、误工费等共计22万余元。图片来源:邱泽相/摄

工程层层转包 涉案单位纷纷“甩锅”

劳动仲裁以后,为了回避责任潍坊二建向安丘市法院拿起诉讼,黄军、第三人山东金港建设工程有限公司(以下简称金港公司)跟山东金港建设工程有限公司安丘分公司(以下简称金港安丘分公司)一并被告状。

潍坊二建此时诉称:

自己并不是该工程承包人,也从未参加施工,承包人实为第三人金港安丘分公司,原告黄军是为金港安丘分公司工作。安丘市劳动人事争议仲裁委员会根据安丘市安监局提供的毛病证明和相关资料,作出了过错的裁定,应当被撤销。

黄军称:

安监局的考察注解,工程承包方为潍坊二建确认无疑,安监、人社局等部门就事变调查和工伤认按时,均向潍坊二建投递了举证告诉书,但均未在法守时间内供给证据,也未依照法定法式进行诉讼和复议,已形成对工伤赔偿责任的自认。

第三人金港公司辩称:

自己确切承揽了该工程,但厥后将工程遵章转包给了潍坊九盛建设工程劳务公司(以下简称九盛劳务),被告黄军若何被雇佣、若何受伤,与公司无任何干系。第三人金港安丘分公司称,九盛劳务是该工程实践承建单位,金港安丘分公司成立时间为2017年7月19日,而黄军受伤时间为2016年,因而己方不承担负何责任。

至此,安丘市景芝镇“学府社区”项目层层转包的内情被拉开。

调查显著:

2016年9月28日

天然人鞠玉堂以潍坊二建的名义与安丘市景芝镇政府签订扶植工程框架协定,减盖了潍坊二建合同公用章,并在安丘市安监局存案。

2016年9月20日

2016年10月15日

金港公司作为发包方,与九盛劳务签订主体承包合同,后来,九盛劳务又将木工分包给自然人刘军。

层层加码后的马拉松式官司

2018年11月22日,安丘市法院断定潍坊二建与黄军不存在劳动关系,错误果工伤招致的各项缺掉承担责任。

法院审理认为:

虽然金港安丘分公司现实成立于2017年,但其2016年所签订的施工合同,获得了母公司——金港公司的承认,原告黄军虽对此提出贰言,但未提交辩驳证实证据,法院对该合同予以采疑。

景芝镇政府与潍坊二建虽有建设框架协议的复印件,但因潍坊二建与第三人(金港公司、金港安丘分公司)均提出贰言,被告黄军无法提供本件和其余证据予以左证,法院对该协议复印件不予采信。

各项证据标明,www.2998.com,景芝镇政府将项目承包给了第三人金港安丘分公司,黄军并非在潍坊二建的工地上受伤,因此对于安丘市人社部门的工伤认定书不予采信。

对此判决,黄军不平,上诉至潍坊市中级法院,2019年6月14日,潍坊中院裁定,黄军在工作过程当中受伤,依法享有响应的工伤保险报酬,应据实查清并依法判决,一审讯决认定事实不清,发还重审。

2019年9月18日,安丘法院备案重审,逃加九盛劳务公司为第三人。

审理中,九盛劳务承认与金港公司所签《主体启包合同》的实在性,但签订时间没有是“2016年10月15日”,系施工结束后被请求补签,法院同时查明,2017年7月19日,金港安丘分公司(担任工资鞠玉堂)建立后,取景芝镇当局补签《建立工程施工开同》,商定:开工时间为2016年10月1日,合同价款3300余万元,合同签署时光为2016年9月20日。

安丘法院重审以为:

黄军受伤时,第三人金港安丘分公司还没有成破,上述工程系鞠玉堂以潍坊二建表面承包,部署第三人九盛劳务出场施工,九盛劳务又将木匠劳务分包给做作人刘军,黄军正在受刘军雇佣任务时代受伤。

本案中,具有用工主体资历的单位系九盛劳务,应承担黄军的工伤赔偿责任。

安丘市人民法院二审认定用工主体为九盛劳务,并判决潍坊二建对黄兵工伤不负有赔偿责任。图片起源:邱泽相/摄

从潍坊二建到金港安丘分公司,再到九盛劳务,用时一年多,这起劳动争议胶葛案因庞杂的转包关系,第三人的名单一直拉少,但终极责任主体终究厘浑。

案件山穷水尽,黄军仿佛该紧连续了,但是,安丘法院重审裁决又留下了一讲“牵挂”:固然九盛劳务答允担工伤抵偿义务,当心黄军禁止工伤认定休息才能鉴准时,九盛劳务并未参预听与案件陈说看法,假如便此间接判决九盛劳务承当责任,隐掉公正,黄军应答九盛劳务另止主意权力。

该判决象征着,黄军接上去可能要面貌第三场诉讼,对八级伤残身材衰弱的黄军而行,维权之路好像冗长的马推松。

“烂尾”的判决 “皮球”下一个踢给谁?

“安丘法院判决不作为、治作为,出了这么一份‘烂尾’判决。”

黄军表示,曾经阅历了一审和重审,他感触到的只要无法,为何自己像一只皮球一样被踢去踢来?

黄军的代办人表现,那个三千多万的工程,无计划、无地盘应用权,已招招标,扶植施工条约呈现多个版本,却一起绿灯守法动工。上至景芝镇当局,“旁边层”潍坊发布建、金港公司、金港安丘分公司、九衰劳务,下至天然人刘军,应工程的收包、转包、分包各个环顾皆属背法。

依据国度人社部相干划定和山东省高等人平易近法院、山东省人力姿势和社会保证厅出台的《闭于审理劳动听事争议案件多少题目集会记要》,“修建施工、矿山企业等用人单元将工程(营业)或许经营权违法发包、转包、分包或小我挂靠警告的情况下,不法用工主体所招用的职员与发包方、转包方、分包方、被挂靠方不存在劳动关联。如果产生工伤事故,上述各方能够作为承担工伤保险责任主体”。本案中的潍坊二建违法送还天资,本答承担的连带赔偿责任却被安丘法院消除。

山东省安丘市景芝镇“学府社区”工地。图片来源:受访者自己供图。

“纵不雅黄军维权齐进程,安丘法院对劳动者权利的疏忽和蹂躏,到了胡作非为的田地。”黄军署理人表示。工伤认定阶段,潍坊二建为瞒哄违法挂靠现实,对工伤认定书既不申请复议,亦不提起行政诉讼,进进法庭诉讼阶段,前后冒出多个跋案第三人,涉案单位为甩锅推责,藏匿事真虚伪陈述,成心把火混淆。

安丘法院认定,九盛劳务应承担工伤赔偿责任,但却又不直接判决九盛劳务承担工伤赔偿责任。黄军代理人认为:

人民法院有工伤认定权,不用必定要以人社局认定九盛劳务承担工伤责任为条件,海内司法实际中,多个判例皆采用了未经工伤认定,法院可以直接收理并依法裁判的观念。

何况,安丘市人社部门对于潍坊二建承担工伤责任的认定书,在未被沉的情形下现仍属有用,人社部门无奈从新出具对九盛劳务公司的工伤责任认定。

“法院有权作出工伤认定为甚么不认定?该曲接裁判为什么不直接判?如许的‘烂尾’判决,显明违反顺序法,把简略的事件复纯化。”

历经两次庭审,黄军已身心俱疲。

“法院为什么只对被告潍坊二建的诉请作出裁判,对我的诉请却熟视无睹?”

这个对司法公仄抱有无穷等待的平易近工,当初则发生了猜忌,不知自己下一步将被踢向何方。

故乡所贷款子早已过期,百口债台下筑,但他表示,只有本人另有一口吻,这场讼事就要始终打下往。